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TJXY202004015CJFYLAST宅基地“三权分置”的实践难题及破解路径李国权Li Guoquan;Postdoctoral Research Center of Agriculture and Forestry Economic Management Specialty, Henan Agricultural University;河南农业大学农林经济管理专业博士后科研流动站宅基地"三权分置"改革制度取向、权利结构、利益关系、法律逻辑的深刻变革必将给利益均衡、乡村治理、国家调控与法律供给等带来多重实践难题。破解这些难题需要以重塑城乡土地权利关系为基础,超越农村土地静态管理的局限,通过开放性、系统性机制的设计,构建利益均衡配套机制、完善乡村基层治理体系、优化国家宏观调控方式和构筑"三权分置"法律体系,在有偿使用、有偿腾退、适度流转之间架起自由转换、相对平衡的制度通道。宅基地三权分置实践难题破解天津农学院学报202004F321.1宅基地:4848,土地权利:3715,三权分置:3394,宅基地制度:3073,宅基地使用权:2965,农村土地:2208,乡村治理:2134,利益均衡:2074,法律逻辑:2047,实践难题:1940D;J;427AGRI2101TJXYTJXY2020-12-31中文;J149YN102TJXY202004