LDKI199305002CJFU1218理顺关系——县(市)体制改革的重要步骤葛燎原雷世界中共四川宜宾地委组织部<正> 党的十四大报告指出:“下决心进行体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率”。理顺关系,应作为体制和机构改革的首要攻坚目标。因为,如果关系不顺,无论机构怎么设、人员怎么精简,都不可能实现切实转变职能、提高效率的目标。根据近期对宜宾地区的调查,在目前机构设置中关系不顺的主要表现是: 一、几大班子的关系没有完全理顺,职责不清。如在人事任免上,党管干部,县委把关这一条是明确的,但县委如何采纳政府、特别是分管副县长的意见无明确规定,致使副县长用人不管人,存在工作多、责任大、权力小的问题,在一定程度上削弱了县政府的功能和在整个县域经济中的统筹协调作用;人大对干部又如何根据县委推荐、县政府提名进行哪些必要的审核,更是缺乏操作运行的具体规定,致使人大往往感到任免权不过是一种法律形式而已,没有多大实际意义;又如重大问题的决策与县委、领导科学199305机构改革:5934,党管干部:5043,宜宾地区:4349,十四大报告:2990,人事任免:2967,体制改革:1540,几大:224,地方经济:224,机构设置:212,领导职责:181,G16CCDG0605LDKILDKI1993-05-31中文;G110LDKI199305