DZLC199406007CJFU1218改革“企业办社会”的管理体制 适应建立现代企业制度的需要穆崇枢第一汽车制造厂<正> (一)、建立现代企业制度的一个难点——解决企业办社会问题解决"企业办社会"是当前部分国有大中型企业建立现代企业制度当中一个难点。形成这一难点的核心是财政体制和财源问题。职工的生活服务事业本应是社会服务体系的组成部分,但是由于建厂时地方财力不足难于承担,企业只有自己办生活服务事业。随着企业的发展越办越大,经济负担、财政压力越来越重,这就成为老企业迈向现代化的一个难点,也是长期以来背在大中型企业身上一件沉重负担。这一负担的形成是有其历史原因的。这些大中型老企业大多建于国民经济发展初期,当时为了加速改变落后的经济面貌,国家工业会计199406F271企业办社会:9553,服务事业:2356,财政体制:1481,管理体制:718,财政压力:449,地方财力:225,分流人员:209,问题解决:146,自负盈亏:107,独立核算:106,J;24ECON0801BDZLCDZLC1994-06-10中文;J152DZLC199406